Il percorso della spesa netta fissato dal nuovo Patto di stabilità non apre margini a nuovo deficit nel 2027, e il governo sta cercando coperture per le misure fiscali e gli aiuti ai giovani dopo il Documento programmatico di finanza pubblica consegnato venerdì notte al Parlamento. Il quadro indica una legge di bilancio definita «neutra», mentre pesano l’uscita dalla procedura d’infrazione dell’Unione europea, la crisi energetica e turbolenze sui mercati.
La Manovra 2027 ruota su tre pilastri: tassazione d’ingresso per i giovani, estensione della fascia Irpef al 33% e bonus casa. Lo spread e lo squilibrio energetico globale suggeriscono prudenza, con un debito oltre il 138% del Pil. La maggioranza, guardando al voto del 2027, ha investito politicamente anche sugli aiuti agli esercizi commerciali, sulle pensioni e sulla sospensione del bollo auto.
Misure in discussione e costi stimati
L’abolizione del bollo auto richiederebbe circa 5 miliardi per una stabilizzazione triennale, dopo i 2,3 miliardi già stanziati per il 2027 e sostenuti dal Pnrr. Portare da 50.000 a 60.000 euro la soglia di reddito dell’aliquota Irpef al 33% costerebbe circa 2,5 miliardi: secondo il responsabile economico del Pd, Antonio Misiani, si tratta di «poco meno di quanto verrebbe sottratto dal drenaggio fiscale dovuto all’inflazione».
La conferma della tassa piatta sugli aumenti contrattuali, sulle festività e sulla produttività vale 2,6 miliardi. Più contenuto è il costo dell’ipotesi di un’aliquota al 5% per i neoassunti sotto i 35 anni, stimata in circa 350 milioni. Il Dpfp rende meno realistiche l’uscita a 64 anni, che peserebbe 1,6 miliardi l’anno, e l’estensione della flat tax alle partite Iva fino a 100.000 euro.
Gli adeguamenti pensionistici all’inflazione restano una variabile. I sindacati hanno lanciato l’allarme sul drenaggio fiscale: la stima oscilla fra 3,4 e 8 miliardi, da sommare ai 30 miliardi che, secondo la Cgil, sono costati ai lavoratori tra il 2022 e il 2025.
Vincoli del Dpfp e margini nel biennio successivo
La spesa per interessi supererà i 100 miliardi nel 2027. Il tracciato della spesa netta, parametro centrale del Patto di stabilità, non consente ulteriore deficit per quell’anno: il rischio è dover finanziare le misure con coperture integrali. Il ministro dell’Economia, Giancarlo Giorgetti, ha richiamato a una «maggiore attenzione».
Se il bilancio 2027 non sarà espansivo né richiederà una stretta, gli spazi successivi ammonteranno a circa 3,5 miliardi nel 2028 e 6,5 miliardi nel 2029, per complessivi intorno a dieci miliardi. Questo profilo differito, evidenziato nella relazione, condiziona la calendarizzazione degli interventi e spinge a graduare gli impegni su più anni.
Clausola energia-difesa e opzioni sul lato delle entrate
Il governo punta a ottenere dall’Unione europea, attraverso la clausola di salvaguardia nazionale, 14,4 miliardi di extra-deficit fra il 2027 e il 2028 per l’energia e altrettanti per la difesa. Le risorse energetiche riguarderebbero famiglie, studenti, imprese, pubblica amministrazione e infrastrutture. Una possibilità, affidata al negoziato politico, è utilizzare la deroga per spese già programmate nella difesa o nella sicurezza energetica.
La relazione al Parlamento indica il trasporto pubblico per gli studenti, gli aiuti alle imprese per rinnovabili, decarbonizzazione e rilascio di energia, gli ecobonus e la rete di colonnine. «Aiutare le famiglie è necessario», ha affermato il vicepresidente di Confindustria per l’Energia, Aurelio Regina, ma ridurre le bollette delle imprese «deve essere una priorità».
Le alternative restano i tagli alla spesa o maggiori entrate. Sulla tassazione degli extraprofitti la Lega spinge e Forza Italia frena; resta sul tavolo anche un ulteriore aumento delle accise sui tabacchi. Le misure arriverebbero a ridosso del voto, con una pressione fiscale al 43% nel 2026, secondo il Dpfp.
Il perimetro delineato dal documento limita le opzioni immediate ma apre una strada: concentrare gli interventi a più alto moltiplicatore, legarli alle clausole europee su energia e difesa e distribuire il resto sul biennio, accompagnando la neutralità del 2027 con margini crescenti nel 2028-2029. La scelta, ora, passa per coperture certe e per la definizione di priorità che tengano insieme giovani, lavoro e competitività.